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明确政府行使产权的边界，实际上就是明确政府作为出资人代表到底履行什么职责。十六大提出：中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合。这些说法，基本上勾勒出了一个人格化的出资人代表的轮廓。但是这种表述仍然有许多值得推敲之处 首先是“享有所有者权益”。所有者权益，是一个物权或财产权的概念，法理上所界定的产权包括收益权、占有权、使用权、处置权。www.11665.coM出资人代表行使后三项权利，歧义不大，关键是收益权。政府作为锋携出资人代表所享有的收益权不同于自然人所享有的收益权。其次是“权利、义务和责任相统一”。前面已经对出资人代表享有的权利进行了分析。政府作为出资人代表，所承担的义务与责任也应当进一步明确。作为自然人产权主体，与获得财产利得这种权利相对应，承担资本亏蚀是一项义务。出资人代表则不同。第三是“管资产和管人、管事相结合”。在国务院机构改革方案说明里，对国有资产监督管理委员会（以下简称“国资委”）的“三管”职责做了界定：通过统计、稽核对所管国有资产的保值增值情况进行监管，可以认为是管资产；代表国家向部分大型企业派出监事会，通过法定程序对企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩，可以认为是“管人”；指导推进国有企业改革和重组，拟订国有资产管理的法律、行政法规和制定规章制度，依法对地方国有资产管理进行指导和监督，承办国务院交办的其他事项，可以认为是“管事”。三、管资产、管资本还是管企 现阶段，国有资产、国有企业的提法，主要是受到行政管理体制的影响。国务院机构改革方案说明中指出：国资委的监管范围，确定为中央所属企业桥基让（不含金融类企业）的国有资产。地方所属企业的国有资产，由改革后设立的省、市（地）两级地方政府国有资产管理机构负责监管。其他国有资产，依照相关的法律法规进行管理。这种说法颇有值得商讨之处：其一，随着股权多元化，原来意义上的国有企业会有私人资本、外资注入。此时，所谓中央和地方所属企业中，哪些资产是国有资产？哪些资产是非国有资产？国有资产的概念难以明确。而提“国有资本”就比较明确了。其二，随着混合所有制企业数量越来越多，国有企业的提法不再恰当。即使是国有控股的企业，也不能叫做国有企业。这类企业叫做国有资本参与企业为好。其三，“其他国有资产”包括什么资产？按照十六大报告的解释，其他国有资产应当包括基础设施和重要自然资源。但是这些资产也具有资本化的特征，能够带来敏局资本收益。国资委对其管到清产核资，还是管到资本经营？不明确国有资本的概念，职责难以到位。
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当今社会手机已成为了我们不可或缺的一部分，而提到手机就不得不说流量了，毕竟人们之所以离不开手机，最主要的原因还是流量。对于如今的大学生以及中专生来说，因为课余时间比较清闲，他们一天消遣时间的唯一方式便是使用流量来上网、打游戏、看网剧等，这势必会消耗大量的流量，这时候选择一款月租便宜流量又多的套餐就显得十分的重要。
首先是对于学生党而言，自身本没有经济收入，昂贵的套餐势必会给他们的生活带来不小的压力，其次是月薪很高的上班族，尽管他们已经有稳定的收入来源，但在套餐的选择上，他们仍然会选择流量更多，月租更加便宜的套餐。
目前中国的移动网络厂商有三家，他们分别是电信，移动和联通，不用多说，任谁都能看出他们三家处于相互竞争状态，其中中国联通更是在之前推出了大王卡。
据说该卡是联通跟腾讯联合合作，许多购买大王卡的网友可以前谨弯在腾讯推出的App上享受免流的特权，当时该套餐一经推出，迅速获得了大批网友的青睐，在很短的时间里，中国联通的用户使用量就达到了5000万，这足见在当时联通的大王卡有多么受到用户们的喜爱。
不过凡事有高潮也有低谷，如今联通的大王卡已经不再受到大批用户的喜爱了，其原因还是因为该卡月租十九元，却没有任何的通用流量，若用户想使用流量，每天还得自己花最少一元钱来购买流量，这样算下来的话，用户一个月的月租也是十分不便宜，想必这也是为什么许多用户选择放弃使用这张大王卡的原因之一，还有一个原因便是有网友认为这是联通的套路，因为用户在看视频时所弹出的广告也是需要消耗流量的，这也大大的降低了大王卡的使用率。
许是有了联通作为前车之鉴，中国电信也在近期推出了电信大王卡，虽然在月租的价格方面，电信慧闷的大王卡要比联通的大王卡要贵一些，但是其中能够使用的流量却是高达70GB，电信大王卡能够使用的流量分别是30GB通用流量以及40GB的定向流量，同时还赠送100分钟的语音通话，该款套餐月租仅需29元，其开通的首月还是免费的，不得不大为称赞中国电信这么做真晌旁是十分的良心。
而在看到电信这么优惠的套餐政策之后，不少网友在网上纷纷表达了自己的顾虑，他们认为电信大王卡的定向流量40GB用处不大，这一点也算是电信大王卡的一个小弊端，在定向流量方面，电信大王卡确实比联通大王卡要相对较差一些，但是在通用流量方面，电信大王卡确是更好，对此很多网友表示，以前感觉办理中国移动飞享套餐错了，不仅不限量月租高使用到一定流量还限速，看到电信大王卡感觉十分实惠，流量也特别的便宜。