证券风波的国内证券风波

在1999年7月1日《证券法》出台前，陆续出现了若干重大事件。主要有：

“8.10”深圳股票发售事件

1992年8月9日～11日，深圳以发售认股抽签表的方式发行5亿元新股。从8日起，有超过100万的当地及全国各地的准股民在全市302个发售网点前排起长龙，准备购买百元一张的抽签表。在9日早晨开始发售时尚能维持一定的秩序，但后因一些网点组织工作出现问题，造成秩序混乱，并发生冲突。到8月10日上午，抽签表全部售完。这天傍晚，数千名没有买到抽签表的股民在市内深南中路游行，打出反腐败和要求公正的标语，并形成对市政府和人民银行围攻的枯蔽局面。

股票认购证

1992年1月，一种叫做“股票认购证”的新鲜玩意走俏上海滩。

5月21日，上交所放开了仅有的15只上市股票的价格限制，引发股市暴涨。由于尚无涨停板限制，沪市一日涨了105%。随后，股指连飚两日。越来越多的人开始相信：中国股能令人一夜暴富。

8月9日(星期天)和8月10日(星期一)。人们盼望已久的深圳新股认购抽签表发行了。各售表网点门前提前三天就有人排队，9日早上已有了100万人的长财富的诱惑龙队伍。上千万张、成捆的身份证，特快邮递至深圳。排队者不分男女老少、已婚未婚，前心贴后背地紧紧拥抱在一起长达10小时。尽管下午4时下了倾盆大雨，但人们“九千个雷霆也难轰”。至8月9日晚9时，500万张新股认购抽签表全部发行完毕。但是，营私舞弊暗中套购认购表的行为被许多群众发现。发售网点前炒卖认购表猖獗，100元一张表已炒到300元至500元。银行此时发布公告，将收购表回收期限延长到8月11日。许多人觉得这里有诈。8月10日晚11时，深圳市长助理出面，见了请愿者，宣布了市政府的五项通告，决定再增发50万张认购表以缓解购买压力。但是人们仍不散去……午夜12时，警察与示威者开始发生冲突。深圳警方拘捕了12名“闹事分子”。8月11日下午2时，新增发的50万张新股认购抽签表兑换券开始发售，次日全部售完，秩序良好。8月11日晚，深圳市市长郑良玉发表电视讲话：“10日晚上有极少数不法分子利用我市发售新股抽签表供不应求和组织工作中的一些缺点，聚众闹事，严重破没散州坏了社会治安，危害了特区的安定团结。……我们每一位市民都要识大体，顾大局，珍惜特区来之不易的安定团结局面。”……

“8·10”风波中股票舞弊者经历时4个月清查水落石出：全市11个金融单位共设300个发售点，有10个单位共95个发售点受到群众举报；从2900多件(次)群众投诉中筛选出重点线索62件，涉及金融、监察、工商、公安等5个系统20个单位75人，其中处级以上干部22人。到12月10日止，已清查出内部截留私买的抽签表达105399张，涉及金融系统干部、职工4180人。其中，金融系统内部职工私买近6.5万掘桥张，执勤、监管人员私买2万多张，给关系户购买近2万张。群众投诉的62条重点线索现已核查57件68人，属实和部分属实的38件，涉及43人。其中，处级干部11人，科级干部22人，一般干部职工10人；党员23人；属金融系统30人，工商系统8人，公安系统4人，企业单位1人。最后被公开处理的“罪大恶极”的9人，其中7人是单位或部门的负责人。

认购证风波启示:认购证是中国股市创造的奇迹。有人形容那时的股票市场，根本就是一场搏傻行动。股票越炒越高，直到高得没边没沿，看谁最傻接到最后一棒。而就像杨百万曾经说的那样：中国股市的傻子就像田里的韭菜，割了一茬，长一茬。

第一代股民发财的的确很多，但到今天很多已经销声匿迹。因为第一代股民的金融专业知识大多都不是很高，不少人是跟风而为。一些转行做公司成功发展或保留了部分资产过安逸生活的有一些个案，但绝大多数人都是先一夜暴富，然后渐渐的把钱赔光或用光，现在和普通市民没有多大区别。第一代股民暴富但很快销声匿迹的原因有股民自身和政策、机遇的因素，也有中国当时所处的特殊时代背景的因素，它是一个时代的综合产物。今天看来，这些经历对中国的股市发展有很大的启示作用。

“8·10事件”诱发了沪深股市的暴跌。8月10日（周一）当天，沪市一开盘就跌穿1000点，几个月来多方苦苦经营的心理防线崩溃。11日，大盘再急速下跌100点，当日跌幅超过10%。12日，卖盘排山倒海而来，中午休市时指数跌到590点，收在860点。最终上证指数从8月10日的964点暴跌到8月12日的781点，跌幅达19% 。

相应地，8月7日（周五）深圳成份股指数的收盘点数是2814点，8月10日是2883点，11日则是2733点，跌了150点；12日再跌，收盘报2727点；而13日收盘更跌至2644点，前后共跌去239点。 而深圳股指从8月10日的310点猛跌到8月14日的285点，跌幅为8.1%。同时元气大伤，深指从此一直猛跌到11月23日股市价164点才止跌反弹。

刘鸿儒是首任中国证监会主席，2000年末，他是这样回忆股市初创时的情形的。1992年2月后，在国务院的指示下，体改委联合有关部委制定了13项股份制试点配套法规，随后各地股份制公司很快发展起来，出现了新一轮股票热。是年8月11日，深圳发生了“8·10事件”，国务院紧急作出反应，决定成立专门的证券监管机构，由此产生了由13个部委组成的国务院证券委，另成立中国证监会，负责日常监管和决定执行。

当时，任国务院副总理的朱镕基找到刘鸿儒，说出了让其担任证监会主席的决定。10月，刘鸿儒走马上任，开始创建证监会的工作。如果说，是“8·10事件”催生了中国证监会的话，那么就可以说，是广大投资者对致富的强烈向往，促使中国的资本市场走向了成熟和壮大，这里面无疑也饱含了许许多多投资者的心血和汗水，值得我们去好好爱护和珍惜。股市低迷不振，投资者损失累累，绝对不应是一种股市“常态”。

原野停牌事件

深圳原野实业股份有限公司是深市最早的上市公司之一。由于存在股本投入不实、会计师事务所提供虚假验资证明、管理失控、账目混乱等严重问题。7月7日，深圳证券交易所宣布：原野股票停牌交易。这是中国证券市场首只停牌的股票。9月5日，原野公司召开临时股东大会，决定更名为深圳世纪星源股份有限公司。1994年1月3日复牌。

八月救市

1994年7月下旬，上海综指为335点，深圳综指已跌破百点基数，为96点；两市成交金额仅6亿元。7月30日，中国证监会发布公告，明确年内除已发行未上市的股票外，暂停各种新股的发行和上市。而且，已在报纸上刊登招股说明书公告的企业的发行与上市工作也一律推迟。这一措施推出后，市场反响非常热烈，进入8月以后，沪深股市强劲反弹，八月救市由此而来。

宝延风波

1993年9月30日，深圳宝安(集团)上海公司向中国证监会、上交所等报告并公告，声明已经持有延中实业发行在外的普通股5%以上的股份。这是中国证券市场上的首次收购事例。

“327”国债期货事件

1995年2月23日，受新债发行及保值贴息等因素的刺激，加之万国证券违规联手操作，超限额持仓后，大量抛单打压价格，造成市场极大混乱；在收市前10来分钟，以巨量沽单将价格直线打压，使“327”品种由暴涨3元转为下跌0.71元，但收市后，上交所宣布最后时间交易无效予以取消。中国证监会逐于1995年5月17日发出紧急通知，宣布暂停国债期货交易试点。

长虹事件

1995年8月21日，有投资者发现四川长虹法人股转配部分所送红股可以卖出，更多不知内情的股民因放弃转配资格而蒙受了巨大损失，反应非常强烈。中国证监会立即出面制止转配红股流通，长虹股票停牌。经查，这是一起蓄意损害投资者权益的事件：上交所违规擅自批准长虹转配红股上市；主承销商中经开公司、副主承销商上海财政证券公司大肆抛售包销转配所获红股牟利；长虹公司也有违规行为。经证监会长达两个多月的调查处理后，长虹股票复牌。

琼民源事件

1997年1月22日，琼民源1996年年报率先“闪亮登场”：由垃圾股变成了投资者追捧的“绩优股”，加上10送3的题材，取代深发展成为深市走强的领头羊。其股价如一只断线的风筝，从1996年4月1日的2.08元，涨至1997年1月的26.18元，在不到一年的时间里升幅高达16倍！琼民源业绩的突变，引起管理层和投资者的疑虑。1998年4月29日，由有关部门组成的调查组进行了长达一年多的调查之后，公布琼民源1996年年报内容严重失实。1998年11月，北京市第一中级人民法院就“琼民源案”做出一审判决：琼民源原任董事长马玉和因犯提供虚假财务会计报告罪，被判处有期徒刑三年；公司聘用会计班文昭也以同等罪名被判处有期徒刑二年，缓刑二年。据悉，这是1997年10月实施新刑法后，首次使用证券犯罪条款判处的个案。在查处案件的同时，监管部门着手琼民源重组工作。

红光事件

红光实业于1997年6月6日靠行骗上市，上市后继续行骗：一是编造虚假利润，骗取上市资格；二是少报亏损，欺骗投资者；三是隐瞒重大事项；四是擅自改变募集资金投向而不予披露。对此，中国证监会对原董事长、原总经理、原财务部副部长和红光公司等，以及与此有关的会计师事务所、律师事务所、资产评估师事务所以及上市推荐人等中介机构及责任人员均进行了处罚，红光事件的主要负责人被移交司法机关处理。

上述重大事件的不断出现，导致证券界内外议论纷纷，有人茫然若失，有人忧心忡忡。特别是“8.10”事件作为中国股市早期发生的重大事件，对中国证券市场的发展产生了深远影响。“8.10”风波以后，国务院立即决定成立专门的证券监管机构。在中国证券市场何去何从的关键时刻，1995年12月19日，一直关注中国证券市场成长进程的朱镕基同志，在视察上海证券交易所时发表了深刻影响证券市场未来走向的重要讲话，提出了“法制、监管、自律、规范”的八字方针。“八字方针”成为中国证券市场发展的指导性方针，对中国证券市场的发展产生了重大影响。