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混合所有制改革是什么?

274 2023-12-11 03:17 admin

一、混合所有制改革是什么?

混合所有制改革是国有企业改革的基本方向,国有企业的混合所有制改革绝不仅仅是产权的简单混合,更主要的是治理机制的规范。

二、山东混合所有制改革细则?

《混合所有制改革意见》共分五部分,分别是:发展混合所有制经济的重要性;指导思想、基本原则和任务目标;推进形式和实现路径;制度设计和保障措施;组织实施。文件内容做到了“四个明确”,并有“五个创新点”。

  “四个明确”。一是明确了基本原则。即市场运作、依法规范、增量优先、一企一策。二是明确了任务目标。除省政府根据国家规定和山东省经济社会发展战略明确需要保持国有全资的省属企业外,其他省属企业稳妥有序发展混合所有制经济。三是明确了四种实现形式。即积极推进国有资本证券化、引进各类社会资本参与国企改革、稳妥实施员工持股、推动国有资本参与非国有经济发展。四是明确了决策程序。省属企业实施混合所有制,报省级国有资产监管机构批准;重要省属企业改制后国有资本不再控股的,报省政府批准。

  “五个创新点”。一是根据省属企业不同功能定位,合理设置混合所有制企业国有股权比例。二是完善法人治理结构。依法规范股东会、董事会、监事会、高管层和党组织的权责关系,形成定位清晰、权责对等、协调运转、制衡有效的运行机制。三是依法保护中小股东权益。各股东经充分协商,可在章程中约定股东会特别决议事项、决议程序和决议通过的比例,可就章程修改、董事提名等重大事项约定中小股东的特别表决权。适当增加中小股东董事、监事席位。四是创新混合所有制改革模式。探索实施国有资本优先股制度、国家特殊管理股制度,鼓励社会资本分期出资、提前介入经营等。五是建立容错机制。鼓励探索创新,充分尊重基层首创精神,对有关单位和个人依法依规决策、有关改革措施未能实现预期目标的,给予充分包容。

三、什么是混合所有制改革?

混合所有制改革是20世纪90年代提出的改革方案,目的是引入民资促进生产力发展。20世纪90年代开始,我国允许国内民间资本和外资参与国有企业改组改革,经济改革的实践证明,混合所有制能够有效促进生产力发展。1992年中国改革开放后正式引入民资。

四、国企混合所有制改革的意义?

建立独立的法人结抅,搞活经济活动!

五、国企控股混合所有制企业稳定吗?

混合所有制企业更稳定。

一是因为管理更规范,混合所有制企业在改制时都是按现代企业管理模式组建和管理的,目标、业务、标准、规矩、责任都比较明确,纯国企没有经过改制,往往带有更多的传统旧式企业的弊端,管理不正规。

二是因为领导团队更稳定,混合所有制企业领导层是由投资者决定产生的,更理性稳定,而国企带有更多人为因素。

三是因为外界因素干扰少,混合所有制企业是相对独立的企业,自主经营的空间更大更单纯,国企则受很多外部约束,各方面干扰更多。

六、混合所有制改革是什么意思?

混合所有制改革是指在国有企业引进新的所有制形式(比如:私营、外资等),从而打破国有股东一股独大,效率低下等问题。

混改有多种实现路径,包括引进外部投资,增资扩股,股权转让等。

七、混合所有制改革的总体要求?

混合所有制的改革总体要求是提高工作效率、强化激励、完善治理、突出主业,以市场的机制为原则,提高其运行效率和国有资本的配置。

国企混改的主要方式是开放重组。是通过资产剥离、人员分流、债务重组等方式,对经营、资产、负债等要素进行整合,实现业务优化配置。雇员持有股份。

八、混合所有制改革的关键是?

1.

混改关键之一是保持并提高国有资产控制力 在混改过程中最重要的是不能丧失对国有资产的控制力,当然,更不能出现国有资产流失的问题。 解决国有资产控制力的问题,主要在股权结构设计方面,一是股权的显性控制,

2.

混改关键之二能够发挥市场有效配置资源的作用 有些企业疑惑,既然在股权结构设计方面仍保持国有资本的控股地位,是不是直接纳入原有国有

3.

混改关键之三是有效处理员工持股问题 国有企业混改过程中,员工持股可以说是最为敏感或难度较大

九、混合所有制改革什么时候实施?

混合所有制改革是20世纪90年代提出的改革方案,目的是引入民资促进生产力发展。20世纪90年代开始,我国允许国内民间资本和外资参与国有企业改组改革,经济改革的实践证明,混合所有制能够有效促进生产力发展。1992年中国改革开放后正式引入民资。

十、国企和民企如何混合所有制改革?

2014年《政府工作报告》进一步提出"加快发展混合所有制经济"。国企民企融合成为新一轮国资国企改革重头戏。混合所有制经济在我国出现和发展,主要源于国有企业改革,源于寻找国有制同市场经济相结合的形式和途径。其有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有助于"走出去",是国资国企改革的重要支撑。

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